REFUERZO SABER11

Un estudio realizado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sostiene que América

Latina es la región más urbanizada del mundo. Aunque esto aumenta las oportunidades

laborales y mejora las condiciones de vida de muchas personas, su costo económico, social

y ambiental es demasiado alto, ya que han proliferado —y seguirán aumentando— barrios

pobres y desiguales que expanden el casco urbano e invaden zonas rurales. Para atender

este problema, el estudio plantea tres propuestas. La primera es densificar las ciudades; así,

en lugar de expandirse hacia zonas rurales, donde se producen los alimentos, se aumenta la

vivienda vertical (edificios). La segunda solución es acelerar las reformas urbanas para legalizar

los barrios de invasión, ofreciéndoles a quienes habitan allí acceso a servicios públicos y

títulos de propiedad. La tercera alternativa es aumentar la oferta de transporte público, lo cual

ayudaría a facilitar la movilidad desde la periferia hacia los centros urbanos.

Tomado y adaptado de: Redacción BBC Mundo, “América Latina más urbanizada y más desigual”, en BBC Mundo, agosto de 2012.

¿Qué tipo de relación se puede establecer entre las propuestas de solución al problema de la

urbanización en América Latina?

• Complementariedad, pues todas las soluciones priorizan el desarrollo económico de

  los centros urbanos.

• Compatibilidad, pues todas las soluciones se enfocan hacia la recuperación de las

  zonas de producción rural.

• Complementariedad, pues todas las soluciones se enfocan hacia la mitigación de los

  costos sociales y económicos de la expansión urbana.

• Compatibilidad, pues todas las soluciones priorizan el mejoramiento de la calidad de

  vida de los habitantes provenientes de zonas rurales.

Un presidente de Colombia está finalizando su periodo presidencial, y debido a la alta

popularidad de la que goza decide proponer la inclusión de la reelección presidencial indefinida

dentro de la Constitución. Para tal fin, quiere convocar un referendo.

¿El presidente puede hacer esto?

• Sí, porque los referendos permiten reformar la Constitución.

• No, porque la Constitución no puede reformarla el Ejecutivo; solo a través de una

  Asamblea Constituyente.

• Sí, porque el presidente puede modificar la Constitución por su cuenta, sin acudir al

  poder legislativo.

• No, porque los referendos no permiten reformar la Constitución.

El estado de excepción es una medida temporal consignada en la Constitución Política de

Colombia, a la cual el presidente puede acudir cuando algún hecho amenaza la estabilidad

del Estado. En caso de grave perturbación del orden público, el presidente tendrá la facultad

de, por ejemplo, restringir la celebración de reuniones y manifestaciones públicas; ordenar

la aprehensión preventiva de personas; modificar el presupuesto; aumentar y reducir penas;

modificar el procedimiento penal y decretar leyes para atender el problema, las cuales serán

evaluadas por la Corte Constitucional.

A partir de la anterior definición, ¿es posible que durante el estado de excepción se altere la

distribución del poder público?

• Sí, porque es imposible modificar el presupuesto del país, ya que los recursos públicos

  se adjudican previamente.

• No, porque la Rama Ejecutiva debe ser la única encargada de restringir las manifestaciones

  públicas y los desórdenes causados por estas.

• Sí, porque la Rama Judicial debe ser la única encargada de ordenar el arresto de

  personas por medio de una orden judicial.

• Sí, porque el presidente podría proponer leyes cuando, de manera ordinaria, la Rama

  Legislativa es la única que puede hacer esto.

En Colombia, las ramas del poder público pueden ejercer control político entre sí para garantizar

el equilibrio de poderes y evitar abusos. Una de estas ramas cuenta con dos mecanismos: la

citación a un debate de control político y la moción de censura.

La citación a un debate de control político permite indagar sobre las acciones u omisiones

de los funcionarios del Estado, así como obtener información relevante de su gestión y del

cumplimiento de sus labores. Por otro lado, la moción de censura es un mecanismo a través

del cual se reprocha la actuación de uno o varios ministros, dando lugar a la separación de

su cargo. Tomado y adaptado de: www.congresovisible.org.

De acuerdo con la Constitución Política de Colombia, ¿Cuál de las ramas del poder puede

ejercer control político a través de citaciones y mociones de censura?

• La Rama Electoral.

• La Rama Ejecutiva.

• La Rama Judicial.

• La Rama Legislativa.

En la Constitución Política de Colombia se establece que los derechos de los menores de edad

están por encima de los de otros particulares. Por lo anterior, si un menor de catorce años

comete un delito no puede ser enviado a prisión y debe ser juzgado según un código penal

diferente del ordinario. Un presidente de turno considera que, debido a este trato especial

que se da en el juzgamiento de los menores, la delincuencia juvenil ha ido incrementándose;

por ello, decide convocar a la ciudadanía para conocer si esta apoyaría que se anule la

norma constitucional que pone los derechos de los menores por encima de los del resto de la

población.

De acuerdo con los mecanismos de participación directa que contempla la Constitución,

¿Cuál de los siguientes es el adecuado para que el presidente pueda adelantar su iniciativa?

• El plebiscito.

• El referendo.

• La consulta popular.

• El cabildo abierto.

“Con los jefes liberales que en la tarde de la sublevación y el caos habían ido a visitarlo

en Palacio bajo las balas y entre los incendios, el presidente Ospina improvisó nuevamente

un gobierno de Unidad Nacional, mientras Laureano Gómez, el jefe de su partido, que en

vano había pedido el traspaso del poder a una Junta Militar, se iba indignado del país (a

la España de Franco). En la Bogotá medio quemada restablecieron el orden las tropas del

ejército venidas de Boyacá, pero en provincia los que fueron llamados “nueveabrileños”

empezaron a levantar la autodefensa liberal vaticinada por Gaitán”.

Tomado y adaptado de: https://bibliotecanacional.gov.co/es-co/proyectos-digitales/historia-de-colombia/libro/capitulo11.html

¿Qué periodo de la historia política colombiana se representa en este fragmento?

• La Violencia entre 1948 y 1953.

• El Frente Nacional entre 1958 y 1974.

• La Patria Boba entre 1810 y 1815.

• El gobierno de Rojas Pinilla entre 1954 y 1958

“Es posible y conveniente para la nación y para el conservatismo buscar un entendimiento

claro y firme con el Partido Liberal sobre la única base que éste somete a su consideración y

a la discusión de todos los colombianos: la de que se regrese a la normalidad institucional

mediante un acuerdo de los dos partidos tradicionales, que agrupan a la casi totalidad de

colombianos en sus filas, por el cual se haga imposible que el gobierno civil y nacional que

haya de suceder al de las Fuerzas Armadas se convierta en una hegemonía de partido, y

recaiga la nación en los peligros y las tragedias anteriores”.

Tomado de: http://www.lablaa.org/blaavirtual/exhibiciones/lleras/pdf/carpeta-35/documento-522.pdf

De acuerdo con el texto anterior, ¿Cuál de las siguientes razones explicaría que este fragmento

pertenece al periodo del Frente Nacional?

• El autor propone un acuerdo entre los partidos tradicionales como alternativa política

  ante la amenaza del fascismo, la dictadura militar y los totalitarismos.

• Da cuenta de la voluntad de paz y conciliación de los colombianos en el periodo de

  la dictadura de las Fuerzas Armadas encabezadas por el general Rojas Pinilla

• Da cuenta del acuerdo realizado por los partidos tradicionales como salida a la crisis

  social producida por la violencia y los sectarismos bipartidistas de la década de los

  años 1950.

• El autor advierte de los peligros inherentes a un modelo democrático electoral polarizado

  por dos partidos políticos tradicionales, antagónicos y excluyentes.

Las revoluciones sociales son transformaciones rápidas y fundamentales de la situación de

una sociedad y de sus estructuras de clase; se acompañan de las revueltas y se basan en dos

coincidencias: cambio estructural por levantamiento de clases y posibilidad de transformación

política y social. Entre las revoluciones más sobresalientes están: la Revolución mexicana, la

Revolución cubana, la Revolución nicaragüense (sandinista) y la Revolución rusa.

¿Cuál es el orden cronológico (del más antiguo al más reciente) de las revoluciones

mencionadas?

• Revolución nicaragüense, Revolución rusa, Revolución mexicana, Revolución cubana.

• Revolución mexicana, Revolución rusa, Revolución cubana, Revolución nicaragüense.

• Revolución rusa, Revolución cubana, Revolución mexicana, Revolución nicaragüense.

• Revolución cubana, Revolución rusa, Revolución mexicana, Revolución nicaragüense.

En el contexto de la crisis económica experimentada por el país a finales de la década de los

años 1990, el gobierno colombiano estableció una serie de acuerdos con el Fondo Monetario

Internacional que contemplaban la ejecución de medidas tales como: reforma estructural

del sector público; fortalecimiento del sector financiero; reducción del gasto del gobierno

central; reforma pensional; protección al libre comercio; extensión del impuesto al valor

agregado (IVA); participación del sector privado en servicios de infraestructura; flexibilización

laboral; mayores condiciones legales para la inversión extranjera en explotación petrolera

y minera y privatización de bancos estatales y empresas públicas del sector energético y de

telecomunicaciones.

¿Por qué estas medidas pueden catalogarse como “neoliberales”?

• Porque implican un manejo arbitrario de la dinámica económica del país por el

  gobierno nacional.

• Porque plantean una mayor presencia del Estado en el sector productivo como agente

  administrador.

• Porque implican la injerencia de instituciones financieras extranjeras en la política

  económica interna.

• Porque plantean reducir el tamaño del Estado y su participación en la regulación de

  actividades económicas.

“Se puede definir el proteccionismo como el uso de varios mecanismos con el objetivo

principal de proteger a las empresas nacionales de la competencia extranjera. El mecanismo

más utilizado es el de aplicar un alto nivel de impuestos a la entrada de productos hechos

en otros países (estos impuestos se denominan aranceles). (...) Los aranceles son una barrera

ya que son costos que tienen que pagar las empresas al comerciar entre países. Estos costos

aumentan el precio del producto y, por lo tanto, dificultan su venta”.

Teniendo en cuenta el fragmento anterior, ¿en cuál de las siguientes condiciones se justificaría

el uso del modelo proteccionista en un país?

• Cuando se fabrica tecnología de punta para optimizar la producción de alimentos.

• Cuando tiene suelos desérticos que impiden la producción de alimentos.

• Cuando importa un buen número de alimentos que se producen en su territorio.

• Cuando exporta más alimentos de los que compra en los mercados extranjeros.