Delegación, desconcentralización y descentralización

Las disposiciones vigentes en Colombia sobre la técnica de delegación en entidades de la Administración Pública (artículo 11°, Ley 489/98), prohíben expresamente:

• Delegar la función de ordenación del gasto

• Delegar las funciones relativas a la ejecución del presupuesto

• Delegar funciones, potestades y atribuciones recibidas en la delegación

• Delegar los procesos de contratación administrativa

El alcalde de Barranquilla expide un acto administrativo mediante el cual delega en el Secretario de Infraestructura todos los procesos contractuales y la ordenación del gasto relacionado con esa cartera. Si en desarrollo de un proceso, el secretario incurre en el tipo de "interés indebido en la celebración de contratos", la responsabilidad recaería en:

• El contratista

• En el secretario (delegado)

• En el alcalde (delegante)

• En la interventora del contrato

Dentro de las siguientes opciones, señale aquella entidad que responde al modelo de "Descentralización por colaboración"

• Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA

• Cámara de Comercio de Barranquilla

• Superintendencia de subsidio familiar

• Municipio de Santiago de Cali

El Ministerio de Trabajo tiene unas oficinas o dependencias en cada uno de los departamentos de Colombia denominadas "Direcciones Territoriales". Estas dependencias son un ejemplo del siguiente sistema de organización administrativa

• Desconcentración territorial

• Delegación

• Descentralización administrativa

• Descentralización por colaboración

El Ministerio de Salud celebra un convenio inter-administrativo con el Departamento del Atlántico, para que el ente territorial asuma las funciones de vacunación contra el Covid-19, función que por ley le corresponde a Minsalud. Este convenio materializa la técnica de:

• Desconcentración territorial

• Delegación

• Descentralización territorial

• Descentralización administrativa

Atemperador que consiste en la asignación de funciones o competencias a dependencias de la misma entidad, ubicadas en la misma o distinta sede en la que funciona la entidad, sin otorgar personería jurídica.

• Delegación

• Desconcentración

• Descentralización

• Autonomía territorial

Atemperador que consiste en la asignación de tareas a un subalterno de la misma entidad o a otra entidad, quedando la responsabilidad radicada en quien recibe la asignación de la tarea:

• Delegación

• Desconcentración

• Autonomía territorial

• Descentralización

Cuando en la norma de creación de una entidad, se establece que existirán dependencias en las 32 ciudades capitales del país, estamos frente a un evento de

• Desconcentración territorial

• Descentralización territorial

• Delegación

• Descentralización a cargo de particulares

Para que una entidad sea considerada del sector descentralizado, debe contar con:

• Representación judicial

• Capacidad contractual

• Estructura administrativa

• Personería jurídica

Las clases de descentralización administrativa reconocidas en nuestro ordenamiento jurídico son:

• Descentralización por competencias administrativas y de servicios

• Descentralización por concentración, por delegación y por remisión de competencia

• Descentralización por funciones públicas y administrativas

• Descentralización territorial, descentralización por colaboración y descentralización funcional o por servicios