03 Keuangan Publik - Eksternalitas

Hubungan antara efek negatif merokok dan eksternalitas negatif:

• Merokok selalu menimbulkan eksternalitas negatif.

• Merokok belum tentu menimbulkan eksternalitas negatif, tergantung apakah manfaat positif merokok lebih besar dari efek negatif merokok.

• Merokok belum tentu menimbulkan eksternalitas negatif, tergantung apakah efek negatif merokok ditanggung seluruhnya oleh perokok tersebut.

• Merokok belum tentu menimbulkan eksternalitas negatif, tergantung apakah manfaat positif merokok semuanya diinternalisasikan oleh perokok.

Keunggulan perdagangan hak mengemisi  atau hak mempolusi (emission trading atau pollution rights) dibandingkan  dengan standar emisi atau standar polusi adalah:

• Mendorong penurunan emisi atau polusi di bawah tingkat yang ditetapkan oleh standar.

• Negara mendapatkan penerimaan.

• Meningkatkan kerja sama antara perusahaan penjual dan pembeli hak.

• Mendorong kepatuhan perusahaan memenuhi standar emisi atau standar polusi.

Pernyataan berikut terkait mengatasi eksternalitas dengan Teorema Coase adalah adalah benar, kecuali:

• Para pihak dapat melakukan tawar-menawar (bargaining) tanpa biaya

• Tawar-menawar dilaksanakan oleh para pihak dengan jumlah terbatas

• Hak ditetapkan secara jelas

• Hasil atau output terbesar diperoleh oleh pihak yang mempunyai hak

Perdagangan emisi dalam Protokol Kyoto efektif apabila:

• Setiap negara mempunyai hak mengemisi yang sama

• Setiap negara mempunyai struktur biaya penurunan emisi yang berbeda

• Negara maju bebas menetapkan target penurunan emisi masing-masing

• Negara-negara sedang berkembang diberikan standar mengemisi yang sama dengan negara-negara maju

Berikut adalah alternatif kebijakan untuk mengatasi obesitas (kegemukan), kecuali:

• Mengenakan pajak minuman berpemanis (sweet tax)

• Mengenakan denda bagi orang yang gemuk

• Meningkatkan informasi tentang efek negatif minuman berpemanis

• Memberikan subsidi bagi produk kopi instan rendah gula

Kondisi eksternalitas produksi positif terjadi bila produksi memiliki dampak yang menguntungkan bagi masyarakat. Hal ini dapat digambarkan melalui:

• Kurva SMC di atas Kurva PMC

• Kurva SMC di bawah Kurva PMC

• Kurva SMB di atas Kurva PMB

• Kurva SMB di bawah Kurva PMB

Penyelesaian eksternalitas yang dilakukan sektor swasta dapat berupa:

• Pengenaan pajak untuk mengurangi konsumsi

• Pemberian subsidi untuk meningkatkan produksi

• Pembayaran akibat polusi yang disebabkan oleh produksi

• Penetapan peraturan untuk mengubah produksi

Bila terdapat eksternalitas negatif dalam suatu kegiatan produksi, ekuilibrium pada pasar yang kompetitif biasanya berada pada posisi:

• Overproduction

• Underproduction

• Short-run Equilibrium

• Long-run Equilibrium

Untuk mengatasi eksternalitas positif pada produksi, pemerintah dapat membuat kebijakan:

• Pengenaan pajak pada konsumen

• Pengenaan pajak pada produsen

• Pemberian subsidi kepada produsen

• Pembatasan kuota produksi pada produsen

Pemberian subsidi pupuk merupakan salah satu betuk penyelesaian eksternalitas oleh pemerintah untuk menyesuaikan:

• Harga pada konsumen

• Kuantitas pada produsen

• Harga pada produsen

• Kuantitas pada konsumen